Portál věnovaný vodohospodářství České republiky

Vodárenství a Transparency international ČR

23.9.2011 Transparency International: Za změnami zákona o veřejných zakázkách je lobbing

Jednoznačné lobbistické tlaky zájmových skupin vidí česká pobočka Transparency International (TI) za pozměňovacími návrhy k zákonu o veřejných zakázkách. Ty v hospodářském výboru sněmovny předložili poslanci Milan Urban (ČSSD) a Petr Bendl (ODS).

Podle TI mají jejich návrhy jednoznačně za cíl oklestit dopad chystané normy.

"Návrhy jsou dobře mířeným útokem na transparentnost a zveřejňování informací o veřejných zakázkách," uvedl ředitel TI David Ondráčka v páteční tiskové zprávě.

Podle něho jsou v naprostém rozporu s protikorupční strategií vlády i s evropským právem a rozhodnutími Soudního dvoru EU.

Poslanci navrhli výjimky pro takzvané sektorové zadavatele, například v energetice, plynárenství, teplárenství nebo vodárenství, jejichž povinnosti by měly ze zákona o veřejných zakázkách úplně vypadnout nebo být omezeny.

"Je zřejmé, že takový stav by velmi vyhovoval velkým sektorovým zadavatelům, například ČEZ," uvádí TI.

Nevládní organizace přitom "nechává k další úvaze, proč tito poslanci předkládají zrovna tyto návrhy, ze kterých je silně cítit účelový lobbing zájmových skupin" a žádá je o zdůvodnění takových návrhů.

K tématu:

Ministři Nečasovy vlády si uvolňují ruce k losovačkám»
Díra v rozpočtu končí? Cinklé tendry má zastavit zákon»
Poslanci chtějí omezit korupci u veřejných zakázek»
Ministři řekli ano zákonu o veřejných zakázkách»

Novela by měla platit od února či března

Novela zákona o veřejných zakázkách, která má více zprůhlednit jejich zadávání, by mohla začít platit od února či března. Ministerstvo pro místní rozvoj chce, aby zákon prošel legislativním procesem do konce roku.

Transparency International se práce na přípravě této normy podílí od počátku a vládní návrh zákona, který je kompromisem s řadou pozitivních změn, podporuje.

"Je zřejmé, že se kolem něj dnes odehrávají lobbistické orgie, ale tyto návrhy míří na samotnou podstatu veřejného zadávání v ČR," uvádí organizace v tiskové zprávě.

Konečná cena zakázek bude muset být známá předem

Zákon má například odstranit možnost vypisování těchto zakázek tak, aby soutěž vyhrál předem vybraný zájemce.

Zavádí také pojem významné veřejné zakázky, u nichž bude přísnější režim zpracování. Na úrovni státu je bude schvalovat vláda, na úrovni samospráv zastupitelstvo.

Limit pro povinné vypsání veřejné zakázky se má snížit na jednotnou hranici milion korun. Nově bude povinné zveřejňovat informace o konečné ceně veřejné zakázky.

Zákon uloží také zveřejnit všechny smlouvy na částky přesahující půl milionu korun, jejich změny a dodatky. Zadavatelé budou mít zároveň povinnost uchovávat dokumentaci o veřejných zakázkách po dobu deseti let.

16.12.2010 Transparency International: Korupce se v Česku stala samozřejmostí 

"Korupce se stává součástí fungování politického systému, což vede i k tomu, že ti, kteří se v tom pohybují, ji začínají vnímat jako něco samozřejmého. Projevuje se to třeba v tom, že si ani nedávají pozor a uvnitř hlavy nemají, že páchají trestný čin," uvedl Láska v Interview ČT24.

Nově na problematiku korupce v české politice upozorňuje případ ministra životního prostředí a místopředsedy ODS Pavla Drobila. Podle zjištění Mladé fronty Dnes Drobilův poradce Martin Knetig žádal ředitele Státního fondu životního prostředí Libora Michálka, aby instituce pomohla finančně zajistit další Drobilovu stranickou kariéru a machinacemi se státními zakázkami přispívala na chod ODS.

Václav Láska:
"Nejhorší na celé kauze jsou ta prohlášení, která svědčí o tom, že aby se v našem státě mohl nějaký politik dostat na vrcholnou funkci, tak se musí dopouštět korupčních praktik, aby vydělal peníze pro svou stranu."

Informace se na veřejnost dostala poté, co šéf fondu Michálek předal médiím nahrávky rozhovorů s Knetigem. "Pokud je státní úředník vystaven ataku, kdy se po něm chce nějaké korupční jednání, je jeho povinností, aby si takovou věc nahrál. Samozřejmě by bylo správnější a elegantnější v předstihu informovat policii a nechat na ní, aby nahrávku pořídila. Pokud tam hrozí nebezpečí z prodlení, nezbývá než si pomoci sám," uvedl Láska.

Člen Transparency International zároveň dodal, že Michálkovu postupu vzhledem k možným obavám z úniku informací rozumí. "Pokud se státní úředník bojí, že když bude informovat policii, tak se to obratem dostane k tomu, kdo mu ten úplatek má dát, a ještě se to otočí proti němu; a rozhodne si nahrávku pořídit si sám a policii informovat bezprostředně poté, tak je to akceptovatelné," řekl Láska.

Václav Láska:
Model je pořád stejný. Kde se přerozdělují státní peníze, je dostatek prostoru na to, aby část peněz šla na soukromý prospěch pachatelů korupce nebo na financování politických stran, což je možná ještě horší.